Gr6/u/gb115452/sweelinck openingstijden febr. 2010
Alphen aan den Rijn, 9 februari 2010
Betreft: schoolplein Sweelinckschool, Groenoord 247-249
Doel van deze memo.
Het openstellen van een deel van het schoolplein van Sweelinckschool als openbare speelplek voor kinderen tot 12 jaar.
Uitgangspunt: Speelruimteplan Gemeente Alphen aan den Rijn: Buitenspelen, ja leuk!
Opgesteld 22 november 2005 en goedgekeurd door de Gemeenteraad
op 22 december 2005.
Op pagina’s 78 en 79 van het Speelruimteplan staat bij: “De speelruimte in de buurt Groenoord” ondermeer het volgende (zie bijlage voor volledige tekst):
- voor de ca 40 kinderen (0 t/m 5 jr) in de buurt Groenoord is er voldoende informele
speelruimte te vinden op de straten en in de plantsoenen. Omdat naar verwachting
het kinderaantal in deze buurt zal afnemen, kan worden overwogen om bij de
herinrichting van het schoolplein een basis voorziening te realiseren.
- de ca 62 jeugdigen (6 t/m 11 jaar) kunnen en mogen in Groenoord door de hele
buurt spelen. Men dient wel een eigen speelplek te hebben. Voorgesteld wordt:
a. het schoolplein van de Sweelinckschool hiervoor te betrekken,
b. het grasveldje naast de Sweelinckschool middels een eenvoudig voetbaldoel
zodanig in te richten dat de jeugd hier kan voetballen (nog in te richten).
- voor de ruim 80 jongeren (12 t/m 18 jr) in de buurt Groenoord hoeft er geen speciale
sport- en ontmoetingsplek te zijn. Onder de brug is hiervoor een Stay-Aroundsplek.
Het openstellen van het schoolplein is derhalve voor kinderen t/m 11 jaar. Dit stelt het speelruimteplan en beleid! Deze kinderen spelen na schooltijd tot ca. 17.00 – 18.00 uur. Om 18.00 uur dient men thuis te zijn om te eten. Na het eten staan ouders doorgaans niet toe dat hun kinderen nog even buiten gaan spelen. Ze moeten “rustig” zijn om te kunnen gaan slapen. Deze leeftijdscategorie (t/m 11 jr) gaat doorgaans tussen 19.00 en 20.00 uur naar bed. Openingstijden van een openbare speelplek na 18.00 uur is derhalve zinloos omdat doelgroep dan thuis is danwel slaapt.
Openingstijden Sweelinckschool:
Maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag: 08.45 – 15.30 uur
Woensdag: 08. 45 – 12.00 uur
Zaterdag en zondag: gesloten
Totale openingstijd van de school: 31 uur per week. Uitgaande van 40 schoolweken is dit 1.240 uur per jaar.
Voorstel openingstijden openbare speelplek na bestemmingsplan wijziging bij Sweelinckschool voor kinderen tot 12 jaar.
Openingstijden schoolperiode zonder toezicht.
Maandag 15.30 – 18.00 uur (openingstijd sluit aan op einde schooltijd)
Dinsdag 15.30 – 18.00 uur (openingstijd sluit aan op einde schooltijd)
Woensdag 12.00 – 18.00 uur (openingstijd sluit aan op einde schooltijd)
Donderdag 15.30 – 18.00 uur (openingstijd sluit aan op einde schooltijd)
Vrijdag 15.30 – 18.00 uur (openingstijd sluit aan op einde schooltijd)
Zaterdag *1) 14.00 – 17.00 uur
Zondag gesloten
Ad *1). De jeugdigen hebben doorgaans in de ochtend hun sportclub danwel kunnen vanaf 09.00 uur spelen op het nog in te richten gras/speelveldje naast de school (zie ook vraag 2).
Opmerking: s.v.p. bordjes rond speelplein van Sweelinckschool plaatsen waarin
vermeld wordt: “buiten schooltijden verboden toegang voor kinderen van
12 jaar en ouder”” .
Noot: openingstijd openbare speelplek wordt als gevolg van nieuw bestemmingsplan
met 19 uur per week uitgebreid (= plus ca. 61 %). Uitgaande van 40
schoolweken is dit 760 uur per jaar aan extra openstelling.
Openingstijden vakantie periode met toezicht *2)
Maandag 14.00 – 17.00 uur
Dinsdag 14.00 – 17.00 uur
Woensdag 14.00 – 17.00 uur
Donderdag 14.00 – 17.00 uur
Vrijdag 14.00 – 17.00 uur
Zaterdag 14.00 – 17.00 uur
Zondag gesloten
Ad *2) – Openingstijden in lijn met speeltuinverenigingen met toezicht.
– Vanaf 09.00 uur kunnen de jeugdigen spelen op het nog
in te richten gras/speelveldje naast de school (zie ook vraag 2).
Reden toezicht: in deze periode zijn veel families om het schoolplein op vakantie. De sociale controle is weg. De verwachting is dat de oudere jongeren zich zullen laten zien en de jeugd (=doelgroep) verdrijft. Indien de ouders inderdaad zo graag een openbaar speelplek willen hebben, dan zou toezicht door de ouders geen bezwaar zijn.
Indien er een dag geen toezicht is, dan blijft het speelplein gesloten.
Noot: openingstijd openbare speelplek in vakantieperiode wordt als gevolg van nieuw
bestemmingsplan met 18 uur per week uitgebreid terwijl dit in huidig
plan nul uur is. Uitgaande van 12 vakantie weken per jaar, is dit 216 uur per
jaar extra openstelling.
Tenslotte
Anders dan in 2006 bij de Sweelinckschool, dient de Gemeente in het vervolg vooraf overleg te plegen met de direct omwonenden van een openbare speelplek.
Bij het openstellen van de openbare speelplaats van de Sweelinckschool in 2006 met openingstijden van 09.00 tot 22.00 uur (= 13 uur per dag!), heeft de Gemeente voor
“ Sinterklaas” gespeeld. Deze lange openingstijden zijn absurd en konden/kunnen niet worden onderbouwd. Aan de belangen van omwonenden is toen niet gedacht. Niet alles hoeft te wijken om een kind te kunnen laten spelen. Met omwonenden dient rekening gehouden te worden. Kinderen hebben rechten maar ook plichten! In zijn beslissing van 18 maart 2009 vertaalde de Rechter dit alsvolgt:
“Het belang van het kind om te kunnen spelen op het schoolplein dient niet te prevaleren boven het belang van de omwonenden die anders dagelijks geconfronteerd worden met geluidshinder”. De Raad van State heeft deze uitspraak in haar beslissing van 27 januari 2010 overgenomen.
In lijn met de gedachte van de Rechter en de Raad van State, zal er ten aanzien van de openingstijden, een balans gevonden dienen te worden met omwonenden en (ouders van) kinderen t/m 11 jaar. Bij bovengenoemde openingstijden is hier rekening mee gehouden. Sluiting van het schoolplein met 1 dag in de week (zondag) en zaterdag gedeeltelijke openstelling, past in dit kader. Schoolplein is dan 5 ½ dag in de week open.
De Gemeente dient aan de wijk Groenoord uit te leggen dat men destijds een fout heeft gemaakt met de veel te ruime openingstijden. Betrokkene gaat hierbij van uit dat de Gemeente hierin haar eigen verantwoordelijkheid neemt en niet, zoals in de 1e week van februari 2010, haar pijlen op een onheuse wijze op bezwaarmaker afschiet.
In alle andere wijken, waar de Gemeenten nog geen openingstijden heeft afgegeven, zullen deze openingstijden aannemelijk overkomen en een basis kunnen vormen voor overleg met de wijk.
Nog door de Gemeente te beantwoorden vragen:
1. hoe denkt men de openingstijden van de openbare speelplek te gaan handhaven?
– wie is verantwoordelijk voor sluiting hek?
– wat is de sanctie indien hek niet op bedoelde tijd wordt afgesloten?
2. wanneer denkt de Gemeente het thans aanwezige openbaar grasveldje naast de
school zodanig met voetbaldoelen in te richten (en zonodig te verharden), dat de
jeugd hier kan voetballen? Deze herinrichting wordt uitdrukkelijk benoemd door
het speelruimteplan. Het huidige bestemmingsplan behoeft hiervoor niet te worden
gewijzigd.
– wat worden de openingstijden van dit openbaar speelveldje?
3. Overweegt de Gemeente nog om de openbare speelplek van de Sweelinckschool te
verkleinen zodat dit plein voor de oudere jongeren minder interessant gaat worden.
Toelichting: de openbare speelplek van de Sweelinckschool is erg groot voor de
jeugd t/m 11 jaar. Door deze grote omvang trekt dit plein ook de oudere jongeren
aan. In 2007/2008 waren de Gemeente en betrokkene het eens om een deel van dit
grote speelplein met een hek af te zetten. Vanwege technische reden kreeg dit plan
geen steun van Scope.
4. wie is verantwoordelijk indien er een ongeval plaatsvindt op de openbare speelplek
van de Sweelinckschool? Is dit de Gemeente, JP Sweelinckschool, toezichthouder,
sleutelbewaarder of ouder zelf.
5. hoe denkt de Gemeente om te gaan met de te verwachten planschade a.g.v.
bestemmingsplan wijziging van het schoolplein? Immers:
a. de openingstijden van het schoolplein worden ten opzichte van het bestaande
bestemmingsplan met 976 uur uitgebreid; zijnde plus 79%!!
b. middels een geluidsonderzoek (aanwezig in dossier bij de Gemeente en bij
Raad van State) is de overlast aangetoond. Er is sprake van een overschrijding
van de norm met 54 %.
Uitgaande van een waardedaling van stel 10 % per woning en bij een gemiddelde
waarde van een woning rond het schoolplein van ca Eur 350.000,–, is dit ca.
Eur 35.000,– per woning. Er liggen ca 40 woningen om het schoolplein. De
potentiele claimschade is dan ca. Eur 1.400.000,–. Verwacht de Gemeente dat de
Gemeenteraad dit risico willen nemen?
J.S. Bahlmann
februari 22nd, 2010
Reactie op artikel Witte Weekblad van 3 februari 2010
Gemeente gaat strijd aan met de hondenpoep
Naar aanleiding van dit artikel wil ik het volgende kwijt. Wij hebben zelf een schat van een hond genaamd Scooby. Wij wilden de hond dus ook de zorg,opvoeding enz.
Handhaven prima. Dat betalen van hondenbelasting geen excuus mag zijn om de hond maar overal zijn behoefte te laten doen of los te laten lopen mee eens
Ik kan begrip opbrengen voor die mensen die klagen over overlast.
Gelukkig houden de meeste eigenaren zich aan de regels.
Maar er is ook een keerzijde waarvoor ik als burger,hondenbezitter en commissielid aandacht vraag.
Langzamerhand word je bijna een schuldgevoel aangepraat voor het hebben van een hond.
De hond die met eigenaar een stuk “wild” wordt, want het is bijna zover dat het jachtseizoen kan worden geopend. Althans dat is wat er bij me opkomt na het lezen van het artikel.
De afgelopen jaren zijn de hondentoiletten verdwenen. Onderhoud was minimaal duidelijke afspraken hierover mij niet bekend. De honden kaart( uitgegeven in 2006) is achterhaald en was niet echt bruikbaar. Bovendien was en is nog steeds niet duidelijk aangegeven waar een hond los of juist aangelijnd moet lopen. Ja, er zijn al heel veel borden maar juist daar waar ze nodig zijn om te kunnen handhaven ontbreken ze.
Mijn voorstel:
1) handhaven prima maar leg als gemeentebestuur niet alleen de verantwoording bij de eigenaar.
2) Gebruik de hondenbelasting daar waar hij voor in het leven is geroepen.
3) Zorg dat op die locaties waar het gewenst is de hondentoiletten weer terug komen.
4) Zorg voor het onderhoud en maak duidelijke afspraken.
5) Verstrek eenmalig een schepje met zakjes en geef aan waar deze gratis opgehaald kunnen worden.
6) Plaatsing van afvalbakken bij de hondentoiletten maar ook elders zeker in het centrum.
Dan als laatste opmerking niet elke drol is een hondendrol. Er lopen ook katten buiten die hun behoefte doen op plaatsen die daar niet voor bestemd zijn. Paarden die op de openbare weg lopen en de boel maar laten vallen.
Gonnie Hofhuis
Commissielid Alphen 1
februari 5th, 2010
