Posts in de categorie 'Zorg en Welzijn'
De afgelopen week is er veel onrust ontstaan over de voorgenomen sluiting van De Wielewaal, Westerhove en Westerhaven. Raadsleden van met name de collegepartijen CDA en VVD buitelden over elkaar heen om toch maar aan te geven dat dit allemaal niet zo bedoeld was. Men gaf zelfs toe dat men had zitten slapen! Nu is dat tijdens het welziijnsaccommodatiebeleid al eerder gebeurd. Denk maar aan de verhuizing van Elckerlyc en De Ridder. Ook daarbij zijn de collegepartijen teruggekeerd op hun schreden en nu huilt men weer krokodillentranen. Want laat duidelijk zijn, in de stukken uit 2009 staat duidelijk vermeld dat de activiteiten in De Wielewaal naar de nieuwbouw aan de Nieuwe Sloot of aan de Kop Sterrenlaan veplaatst kunnen worden. Ik weet dit zo zeker omdat ik tijdens de commissievergadering heb gewezen op het feit dat het voor de meeste mensen veel te ver is vanuit de Wielewaal naar Nieuwe Sloot en/of Kop Sterrenlaan. Verder heb ik toen aangegeven dat door sluiting van De Wielewaal er in de Vogelenbuurt geen enkele voorziening meer is. De collegepartijen zagen het probleem niet en droomden verder over Nieuwe Sloot en Kop Sterrenlaan. Echter, beide plannen lopen de nodige vertraging op en het verandert niets aan het feit dat er dan geen voorziening meer is voor deze ouderen. De bezettingsgraad is hoog en door sluiting van De Wielewaal worden mensen gedwongen achter de geraniums te gaan zitten. Sluiting staat ook in schril contrast met zaken als eenzaamheidsbestrijding en wijkgericht werken. Ook de toezegging in de stukken van 2009 dat Speeltuinvereniging Bloemhof extra ondersteuning gaat krijgen, lijkt vergeten te zijn.
En dan Westerhaven. Toen de huidige wethouder net was aangetreden, hebben we een bustocht langs verschillende accommodaties gemaakt. We zijn toen ook langs Westerhaven gekomen. Vol trots werd verteld dat daar net een nieuwe keuken was geïnstalleerd en dat men verder wilde werken aan een goede buurtvoorziening. Nu wordt besloten Westerhaven te sluiten. Kapitaalvernietiging van de eerste orde in een oude wijk met niet al teveel activiteiten.
Westerhove werd in de stukken van 2009 helemaal niet genoemd, noch bij de buurtvoorzieningen, noch bij de accommodaties. Ook deze activiteiten dreigen te verdwijnen.
En waarom allemaal? De tarieven voor de accommodaties zijn opnieuw vastgesteld en er moet bezuinigd worden. Participe heeft een bezuiniging opgelegd gekregen vanuit de gemeente en heeft besloten De Wielewaal en Westerhove af te storen. Ook de activiteiten van Westerhaven kunnen niet meer op subsidie rekenen. Daarnaast zullen bepaalde verenigingen zoals Halfje Wit het moeilijk gaan krijgen door de nieuwe opzet van de subsidiëring.
De oplossing is wat mij betreft enerzijds: stoppen met het bouwen van een nieuwe voorziening als Kop Sterrenlaan en het geld dat we overhouden, gebruiken om te investeren in de huidige organisaties, gebouwen en activiteiten. Vraag moet daarbij wel zijn of dit onder de vlag van Participe moet gebeuren. Ik las afgelopen zaterdag in de krant dat het in Driehoorne op een andere manier gaat tot volle tevredenheid van iedereen.
En anderzijds is er nog een andere oplossing: geen Cultuurhuis bouwen maar zuinig zijn met dit geld en investeren in mensen in plaats van in gebouwen.
In de afgelopen week hebben wij uitgebreid gesproken over de bouw van het nieuwe Cultuurhuis. Alphen 1 heeft laten weten geen behoefte te hebben aan de bouw van het Cultuurhuis. Zoals al eerder gezegd, geloven wij niet in het bruisende karakter van het nieuw te bouwen Cultuurhuis. Daarnaast vinden wij het ontzettend veel geld. De bibliotheek kan ons inziens best ergens anders gevestigd worden als het gebouw al afgebroken moet worden. Wij blijven het een vorm van kapitaalsvernietiging vinden het huidige gebouw af te breken. Veel beter kan gewerkt worden aan een goede renovatie van het gebouw inclusief de parkeervoorziening in plaats van alles af te breken. En als er dan al verhuisd moet worden, dan zou gekeken moeten worden naar huidige leegstaande gebouwen.
Wij blijven daarnaast van mening dat er maar één Cultuurhuis is aan de Lage Zijde en dat is het huidige Nutsgebouw. Waarom niet investeren in dit mooie oude gebouw en zorgen voor een goede invulling met aandacht voor het verleden van Alphen, een grand café en wellicht zelfs de bibliotheek. Dit gebouw kan voor zoveel activiteiten gebruikt worden dat het jammer blijft dat niemand bereid is die handschoen op te pakken en voor een goede invulling van dit gebouw te zorgen. Een mooi, liefst overdekt plein, met winkels waaronder een grote publiekstrekker, een markt, waterpartijen, gerestaureerde gevels met glazen achterwanden met doorzicht naar de Oude Rijn, een galerie, woningen, horeca met als middelpunt het Nutsgebouw waar men even binnengaat om de krant te lezen, bij te praten tijdens de koffie, te lunchen, beperkte avondmaaltijden en de dag eindigen met een glas wijn.
Ik hoop echt dat Corio wat verder kijkt dan het Cultuurhuis en een totaalvisie op dit gebied heeft. Het Cultuurhuis in zijn huidige opzet gaan niet bruisen. Je loopt er alleen maar binnen als je een boek moet hebben (maar ja, we gebruiken steeds meer andere vormen van lezen en informatieverstrekking), of naar muziekles gaat of een cursus volgt. En ook de opzet van de horeca in de plannen baart ons ernstig zorgen. Het mag niet te commercieel zijn. En wie gaat het verschil weer bijpassen?
We bezuinigen op welzijnsvoorzieningen en gebouwen moeten (vooralsnog) gesloten worden. Wel moet er weer een zoveelste prestigeobject gebouwd worden. Onze fractie heeft inmiddels diverse malen gepleit voor een herbezinning maar tot op heden tevergeefs! Wellicht lezen we over een aantal jaren in de krant dat diverse raadsleden hebben zitten slapen bij de besluitvorming rond het Cultuurhuis of het te druk met twitteren hadden!
oktober 10th, 2011
Zie web-log Ank de Groot-Slagter ( Lijsttrekker van Alphen 1)
http://ankdegrootslagter.web-log.nl/ankschrijftook/2010/02/evaluatie-parti.html
februari 8th, 2010
http://www.youtube.com/user/BIMAutube#p/u/1/5VbpsK-KLx4
Logo volgt.
Ank de Groot-Slagter vertelt in dit filmpje wat de visie is van Alphen Eén de komende vier jaar.
januari 12th, 2010
VRAGEN OP GROND VAN HET REGLEMENT VAN ORDE
Alphen aan den Rijn, 7 april 2009
Het college van B en W van de gemeenteAlphen aan den Rijn
Geacht college,
De fractie van Alphen Eén maakt zich ernstig zorgen naar aanleiding van de berichtgeving van hedenmorgen in AD/Groene Hart over het onderzoek naar het functioneren van de Rijnstreekhopper.In de raadsvergadering van januari 2009 is besloten over te gaan tot het instellen van een onderzoek naar het functioneren, dit naar aanleiding van een door Alphen Eén ingediende motie. Een rapportage van dit onderzoek zou eind april 2009 beschikbaar zijn. Nu lijkt het erop dat mensen niet durven te reageren uit angst voor represailles waardoor het onderzoek dreigt te mislukken.
Wij realiseren ons dat de rapportage waarschijnlijk eind april a.s beschikbaar zal zijn, echter indien mensen niet durfden te reageren, lijkt er weinig van een goede rapportage terecht te komen en zal er wellicht een gekleurde rapportage ontstaan. Wij maken ons al jaren zorgen over het functioneren van de Hopper en ook wij kennen de signalen van mensen die bang zijn voor represailles. Wij zijn er dan ook vanuit gegaan dat het onderzoeksbureau het hele onderzoek anoniem zou opzetten, zodat iedereen (zowel gebruikers als chauffeurs en eventuele andere betrokkenen) zonder angst zouden kunnen reageren. Wij hebben dan ook de volgende vragen:
- Is het onderzoek inderdaad zodanig anoniem opgezet dat mensen zonder angst voor represailles kunnen reageren? Voorzover wij weten, zou dat namelijk de opzet zijn. – Hebt u bij het door het college ingeschakelde onderzoeksbureau nagevraagd of zij dezelfde signalen ontvangen als het APG. Zo nee, bent u bereid dit alsnog na te vragen?
- Indien de eerste vraag met “nee” beantwoord wordt, bent u dan bereid het onderzoek opnieuw op te zetten waarbij anonimiteit gewaarborgd blijft voor diegenen die meewerken? Indien deze eerste vraag met “ja” wordt beantwoord, hoe kan het dan zo zijn dat mensen zich angstig voelen en niet durven te reageren. – Heeft het door het college ingeschakelde onderzoeksbureau het onderzoek al afgerond? In het licht van de opmerkingen van het APG van vandaag lijkt het er dan helaas op dat veel mensen niet hebben gereageerd, ondanks de klachten. – Bent u bereid om een dezer dagen via een persbericht aan te geven dat het hier om onderzoek gaat waarbij niemand bang hoeft te zijn voor represailles en daarbij voorts aan te geven dat het van het grootste belang is dat zoveel mogelijk mensen meewerken teneinde een goed inzicht te krijgen in het functioneren van de Rijnstreekhopper. Kortom, dus iedereen oproepen alsnog het formulier in te dienen!
Gezien de ernst van de situatie dringen wij aan op spoedige beantwoording van onze vragen, waarbij wij met name het persbericht buitengewoon belangrijk vinden.
Met vriendelijke groet,
Ank de Groot-Slagter,Fractievoorzitter Alphen Eén
april 7th, 2009
HALFJE WIT …….Onbegrijpelijk
Door: Paul de Hoog ( raadslid) Zaterdag is de fractie op bezoek geweest bij Halfje Wit. Onbegrijpelijk dat dit goedlopende buurthuis weg moet uit de wijk. Zaterdag is de fractie op bezoek geweest bij Halfje Wit. In de nieuwe plannen voor de welzijnsaccommodaties wordt Halfje Wit verbannen naar het industrieterrein Rijnhaven Oost. Wij vinden het onbegrijpelijk dat deze goed lopende buurtvereniging weggestuurd wordt uit de eigen wijk. Het pand, dat prachtig onderhouden wordt door de vrijwilligers ligt ideaal midden in de wijk. Iedereen, zowel jong als oud kan zo in- en uitlopen en deelnemen aan de veel activiteiten. Een mooie bijdrage aan de sociale samenhang en leefbaarheid in de wijk zou je zeggen, met dank aan al die 24 vrijwilligers. Als het aan wethouder Hub van Wersch ( PvdA ) ligt moeten de buurtbewoners straks voor dat alles de buurt uit naar een industrieterrein. Als het aan Alphen Eén ligt dus niet!!!
Onze fractievoorzitter Ank de Groot-Slagter heeft zich meerdere malen ingezet voor Halfje Wit toen er problemen rondom de subsidieverlening en onderhoud waren.
Hoezo de voorzieningen dicht bij de mensen organiseren? Het college denkt ook hier opnieuw in stenen en geld in plaats van aan de mensen!!!. Het letterlijk en figuurlijk afbreken van wat opgebouwd is door vele handen van veel betrokken vrijwilligers is in meer dan één zin kapitaalvernietiging. En dan hebben we het nog niet eens over de communicatie. Op het laatste moment krijgt het bestuur te horen wat de plannen zijn en moeten ze in veel te korte tijd reageren ( in drie dagen!!!). Zo ga je als gemeentebestuur toch niet om met je bewoners en je vrijwilligers om zou je zeggen? Maar helaas hebben we al vaker moeten constateren dat deze wijze van communiceren geen uitzondering is bij dit college. Er komt nog alle gelegenheid om in te spreken zal de wethouder wel weer zeggen voor we formeel iets besluiten. Maar dat ontslaat je niet van de verplichting om vanaf het eerste moment goed te communiceren. Juist deze vrijwilligers van Halfje Wit waarderen wij als Alphen Eén om hun inzet. Alphen Eén is de partij die zich sterk maakt voor bewoners en vrijwilligers die de gemeente Alphen aan den Rijn tot een mensenstad maken!!!
Gelukkig is de discussie nog niet gesloten. Wordt vervolgd.
Onderstaand foto’s die gemaakt zijn door Henk van der Zanden bij Halfje Wit.
Namens de fractie waren aanwezig: Paul de Hoog, Jan C. de Groot en Henk van der Zanden. Zij werden ondersteund door Jan P. de Groot en Noël de Hoog.
februari 10th, 2009
Een pittige discussie tussen Ank de Groot-Slagter en de Pvda over de financiele stand van zaken rondom Stichting Welzijn
Invoering van de WMO
Redactie PvdA : 31-01-2007
Door: Gülhan Akdemir en Hélène Oppatja
In het Alphens Nieuwsblad is verslag gedaan van de raadsvergadering van 21 december 2006. De manier waarop het debat over de uitvoeringsorganisatie WMO is beschreven is helaas wat onevenwichtig en op punten onjuist. Met name gaat het dan om de opmerkingen van A1 bij monde van mevrouw de Groot over het faillissementsrecht. Wij stellen de deskundigheid van mevrouw de Groot op het gebied van het faillissementsrecht niet ter discussie, maar wel de uitspraak dat de gemeente onvoldoende kennis zou hebben van de Faillissementswet.
In de raadsvergadering van 21 december 2006 ging het debat over de keuze tussen een drietal toekomstscenario’s voor de stichting Welzijn en de stichting Zorgwijzer. Het college geeft de voorkeur aan scenario 2. Dat wil zeggen dat twee bestaande stichtingen worden getransformeerd in een nieuwe organisatie. Dit wordt geregeld in het Burgerlijk Wetboek en wordt ook wel de overgang van een onderneming genoemd. Mevrouw de Groot geeft de voorkeur aan scenario 3, waarin de oprichting van een geheel nieuwe organisatie wordt beschreven. Om deze nieuwe organisatie te kunnen oprichten, dient eerst de subsidierelatie met beide stichtingen te worden beëindigd hetgeen kan leiden tot het faillissement van beide stichtingen. In dat geval is de Faillissementswet van toepassing.
De discussie had zich naar onze mening moeten beperken tot de voor- en nadelen van beide scenario’s en niet moeten worden voortgezet over de vermeende ondeskundigheid van ambtenaren.
De keuze voor een bepaald scenario wordt bepaald door de vraag welk doel men voor ogen heeft. Zowel het college als mevrouw de Groot hebben uiteraard een sterke WMO-uitvoeringsorganisatie voor ogen, maar er zijn allerlei voorwaarden te verbinden aan de totstandkoming van zo’n organisatie. Mevrouw de Groot kiest voor scenario 3, waardoor beide stichtingen geconfronteerd kunnen worden met faillissement. Zij kiest voor dit scenario, zoals blijkt uit het krantenartikel van 28 december 2006, omdat dit scenario het goedkoopst is voor de gemeente. Een onderbouwing voor deze bewering heeft zij in de discussie overigens niet gegeven.
Maar waarom kiest het college dan niet voor het faillissementsscenario, dat is tenslotte het goedkoopste? Blijkbaar is het college niet uit op een koopje. De fractie van de PvdA is dat in ieder geval zéker niet, een standpunt dat wij meerdere malen duidelijk naar voren gebracht hebben.
Wij willen dat de expertise en de deskundigheid die binnen deze stichtingen door medewerkers is opgebouwd wordt gewaarborgd zodat deze ten volle benut kan worden in de nieuwe, brede organisatie. Om zodoende het voorzieningenniveau van welzijn en zorg in Alphen a/d Rijn te garanderen. Het door het college voorgestelde scenario 2 biedt daarvoor de beste mogelijkheden. Daarnaast vinden wij het niet meer dan fatsoenlijk om de betrokken medewerkers maximale zekerheid te geven dat zij hun baan behouden. Volgens scenario 2 (overgang van een onderneming) hebben beide stichtingen immers de verplichting om alle rechten en plichten over te nemen. Zo ook de verplichting de arbeidsovereenkomsten van medewerkers voor te zetten, mits de voortzetting van de arbeidsovereenkomsten geen nadelige gevolgen heeft voor de medewerkers.
De verplichting om de bestaande arbeidsovereenkomsten voort te zetten vervalt ook op grond van art. 666 lid 1 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, wanneer één van de stichtingen failliet wordt verklaard.
Scenario 3 mag volgens mevrouw de Groot dan wel de goedkoopste zijn, het is zeker niet het sociaalste omdat in geval van faillissement de verplichting om de arbeidsovereenkomsten van medewerkers voor te zetten vervalt. Er zijn nog meer nadelen verbonden aan scenario 3, nadelen die álle Alphenaren raken. Eén van de belangrijkste daarvan is wel dat de continuïteit van de voorzieningen op het spel komt te staan. Daarnaast kost het veel tijd om een volledig nieuwe organisatie op te zetten. Ook dat gaat ten koste van de welzijnsvoorzieningen.
Terugkomend op de vermeende ondeskundigheid van de ambtenaren: We hebben zojuist beschreven dat het verschil in doelstelling invloed heeft op de keuze voor een bepaald scenario en daarmee van invloed kan zijn op het rechtsgebied en de wet die men daarbij dient te volgen. Dat de gemeente een andere doelstelling en een ander scenario voor ogen heeft, wil niet zeggen dat zij als organisatie geen deskundigheid in huis heeft op het gebied van de Nederlandse wetgeving in het algemeen of van het faillissementsrecht in het bijzonder. De bewering dat de ambtenaren ondeskundig zijn als het om de Faillissementswet gaat is onvoldoende doordacht en lijkt meer ingegeven te zijn door politieke dan door inhoudelijke overwegingen.
Reactie van Ank de Groot-Slagter: 02-02-2007
Beste dames Akdemir en Oppatja,
Het zal u niet verbazen dat ik behoefte heb om te reageren op uw stuk over het raadsdebat over de WMO. U geeft aan dat het Alphens Nieuwsblad een onevenwichtig en op punten zelfs onjuist stuk heeft geschreven. U bent het niet eens met de opmerking dat gemeentelijke ambtenaren onvoldoende kennis hebben van de Faillissementswet.
Het is spijtig dat u een onjuiste voorstelling van zaken geeft en dat u eerst nu met een reactie komt. Overigens vraag ik mij af waarop u baseert dat de gemeentelijke ambtenaren wel voldoende kennis hebben van eerdergenoemde wet. U gaat allereerst geheel voorbij aan de op 7 december 2006 gehouden commissievergadering.
In die vergadering heb ik aangegeven dat ik verbijsterd was door de antwoorden die ik op mijn technische vraag had ontvangen. Bij scenario 3 (het zgn. faillissementsscenario) zou er sprake zijn van frictiekosten, waaronder salariskosten. Er wordt verwezen naar jurisprudentie onder de noemer “Overgang van de onderneming”.
Echter in het geval van faillissement is er geen sprake van overgang van onderneming. Dat is nu juist het verschil! Bij faillissement worden slechts activa en activiteiten overgenomen maar geen schulden en werknemers. De betalingsverplichting aan de werknemers wordt overgenomen door UWV.
Verder antwoordt de gemeente mij op mijn technische vraag dat door de gemeente een werkbudget aan de curator beschikbaar gesteld moet worden. Ook dat is volstrekt onjuist.
De stichting is een zelfstandige organisatie en de gemeente staat daar buiten. De gemeente verstrekt subsidie en zou in het ergste geval alleen crediteur in het faillissement zijn voor het gedeelte dat wel subsidie is verleend maar nog geen activiteiten zijn verricht.
Als u goed naar mij had geluisterd in de raadsvergadering van december gaat het mij niet om het goedkoopste scenario. Dat is een onjuiste voorstelling van zaken. Het gaat mij erom dat de problemen bij de Stichting Welzijn worden opgelost en dat betekent dat er definitief knopen doorgehakt moeten worden.
In de stukken wordt o.a. niet gekozen voor scenario 3 omdat dat hoge frictiekosten (€ 1,3 mio) met zich mee zou brengen en niet omdat het college – zoals door u gesteld – niet uit is op een koopje. Ik vind wel dat als wij als raadsleden scenario’s voorgelegd krijgen, deze scenario’s juist moeten zijn. Het gestelde over frictiekosten in scenario 3 is niet juist en geeft daardoor een onjuiste voorstelling van de aan dit scenario verbonden hoge kosten. Daar maakte ik en maak ik nog steeds bezwaar tegen! Het is wel goedkoop van u om nu te zeggen dat het niet de meest sociale oplossing is die ik voorsta.
De werknemers kunnen gewoon in dienst van de nieuwe stichting, waarbij ik verder heb opgemerkt dat er wat mij betreft wel een nieuw managementteam zou moeten komen.
Het opzetten van een nieuwe organisatie hoeft niet ten koste van alle Alphenaren te gaan.
Dat is gewoon bangmakerij.
Het verschil in doelstelling heeft dus niets te maken met ondeskundigheid van ambtenaren.
De beantwoording van mijn technische vraag was gewoon onjuist en u had dat kunnen weten als u mijn technische vraag gelezen had. Mijn opmerking is dus zeker niet ondoordacht en is niet ingegeven door politieke overwegingen maar gewoon door het feit dat het mijn dagelijkse werk is en ik inmiddels 26 jaar ervaring in faillissementen heb.
Overigens, waarom nu pas deze reactie. Als u uw werk goed had gedaan, had u zich zowel voor al na de commissievergadering van 7 december jl. als voor de raadsvergadering verdiept in de Faillissementswet.
Ik heb u allen aangeboden – inclusief wethouder Van Wersch en zijn ambtenaren – te informeren over deze wet. U bent niet op deze uitnodiging ingegaan maar reageert 5 weken na datum. U had ook in de raadsvergadering uw mond open kunnen doen!
Ank de Groot-Slagter,
Fractievoorzitter Alphen Eén
februari 2nd, 2008
